立法應當鞏固國務院清理整頓成果
針對所謂“評估行業”混亂的問題，國務院早就進行過清理整頓。1999年10月，針對經濟鑒證類社會中介機構在發展過程中存在的“亂辦、亂管、亂執業”等突出問題，國務院清理整頓經濟鑒證類社會中介機構領導小組經過大量的調查研究，確定注冊稅務師、注冊資產評估師、注冊會計師三個行業實行合并統一管理，將中國注冊會計師協會、中國資產評估協會、中國稅務代理管理中心“三會合并”，將注冊會計師、注冊資產評估師、注冊稅務師“三師統管”。但2004年2月財政部發布的《關于中國資產評估協會單獨設立的通知》，決定中國資產評估協會單獨設立，從中國注冊會計師協會分離。2005年5月財政部為了使評估機構“專營化”，發布了《資產評估機構審批審理辦法》，要求設立的資產評估機構名稱中應當包含有“資產評估”字樣。由于這種不合理的規定，使得其他評估專業陸續跟進。一些同時經營多種評估業務的機構只能紛紛改名，有些把名字加長，有些則拆分部門，分別進行工商登記，使得評估行業更加混亂。因此，立法應當認清行業混亂的根源，劃分合理的平臺，鞏固清理整頓成果，而不是推倒重來，在錯誤的道路上越走越遠。